Как подготовиться к выездной проверке МЧС

Коротко

На выездной оценке проверяют то же, что перечислено в пункте 4 Положения: помещения и оборудование на законном основании, действующую поверку средств измерений, соответствие ответственного лица и работников, систему производственного контроля. Готовность сводится к четырём папкам — помещения, приборы, кадры, производственный контроль — и к одному человеку, который может ответить на вопросы и показать документы. Самые частые причины несоответствия не содержательные, а бумажные: истёкшая поверка, несовпадение заводских номеров, приказ без даты.

Выездная оценка соответствия — это не экзамен на знание нормативов, а сверка документов с фактическим состоянием. Проверяющий смотрит, есть ли в реальности то, что вы заявили: помещения, приборы, люди, документы. Подготовка сводится к тому, чтобы всё это лежало в одном месте и совпадало между собой.

Папка 1. Помещения

  • Свидетельство о праве собственности либо договор аренды и акт приёма-передачи помещения.
  • Договор действует на дату проверки, а не «продлевается устно».
  • Адрес в документах совпадает с адресом в заявлении и в ЕГРЮЛ.

Самая частая проблема — договор аренды, истёкший между подачей заявления и датой оценки. Между этими событиями проходит до трёх недель, и если срок договора заканчивается в этом промежутке, к моменту проверки законного основания уже нет.

Папка 2. Приборы

Здесь проверяют не только наличие, но и совпадение документов между собой. Это то место, где срывается больше всего проверок, и почти всегда — по мелочи.

Что должно сойтись по каждому прибору
ИсточникЧто смотрят
Корпус прибораЗаводской номер, читаемая маркировка
ПаспортТот же заводской номер, тип средства измерения
Свидетельство о поверкеТот же номер, дата поверки, срок действия
Договор аренды и актПеречень приборов с номерами, подписи сторон
Четыре источника, одно число. Расхождение хотя бы в одном — основание для вывода о несоответствии материально-технического требования.

Что относится к средствам измерений, что такое утверждённый тип и какие интервалы поверки типичны — на странице приборы и поверка.

Папка 3. Кадры

Документы по людям
По комуЧто должно быть
Ответственный за лицензируемый вид деятельностиПриказ о назначении с датой раньше подачи, диплом, удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке, трудовой договор
Работники, выполняющие работыДипломы, трудовые договоры, документы, подтверждающие стаж
ВсеСоответствие количества числу заявленных видов работ
При одном-двух видах работ — не менее двух работников, при трёх-четырёх — не менее трёх, при пяти и более — не менее пяти.

Отдельно проверьте, что люди из заявления всё ещё работают в компании. Увольнение сотрудника между подачей и проверкой превращает закрытое требование в незакрытое, и об этом узнают в самый неподходящий момент.

Папка 4. Производственный контроль

Формальная, но обязательная часть. Документы должны существовать, быть подписанными и датированными — не «есть в электронном виде, сейчас распечатаем».

  • Положение о системе производственного контроля.
  • Приказ о назначении лица, ответственного за производственный контроль.
  • Журналы, предусмотренные внутренними документами.
  • Должностные инструкции работников, выполняющих лицензируемые работы.

Сверка документов с фактом

За день до проверки стоит пройти по списку глазами, а не по памяти. Практика показывает: расхождения находятся почти всегда, и почти всегда они устранимы за час, если обнаружены заранее.

  1. За 3 дняСобрать четыре папки, проверить сроки всех документов.
  2. За 2 дняСверить заводские номера приборов по четырём источникам.
  3. За 1 деньПроверить, что все работники из заявления в штате, договоры действуют.
  4. В день проверкиОбеспечить доступ в помещения, приборы на месте, сопровождающий на связи.

Кто встречает проверяющего

Нужен человек, который знает, где что лежит, и может показать помещения и приборы. Формально присутствие генерального директора не требуется: достаточно уполномоченного представителя. Но представитель должен быть уполномочен — доверенность оформляется заранее, а не ищется в момент приезда.

Мы приезжаем на оценку соответствия вместе с клиентом: сопровождение выезда стоит от 22 000 ₽ и входит в тариф «под ключ». Смысл не в том, чтобы «договориться», а в том, чтобы документы подавались в правильном порядке и на вопросы отвечал человек, который эти документы собирал.

Пять причин, по которым проверки срываются

  • Истёкшая поверка. На дату подачи действовала, на дату проверки — нет.
  • Несовпадение заводских номеров. Прибор тот, а бумага от другого экземпляра.
  • Договор аренды помещения закончился. Продление не оформлено документально.
  • Уволился работник из заявления. Количество людей упало ниже требуемого.
  • Приказ без даты или подписанный задним числом. Дата приказа позже даты подачи заявления — готовое расхождение.

Что происходит, если несоответствие всё-таки зафиксировали, и чем отказ отличается от возврата документов — на странице причины отказа.

После получения лицензии проверки не заканчиваются

Лицензия бессрочна, но соответствие требованиям должно сохраняться постоянно. Периодически проводится подтверждение соответствия лицензионным требованиям — за него государственная пошлина не взимается, но подготовка нужна такая же.

Держать эти даты под контролем — отдельная работа: поверка приборов, удостоверения ответственного раз в пять лет, состав штата. Как это устроено, описано на странице контроль сроков.

Частые вопросы

Что проверяют на выездной оценке соответствия?

Наличие помещений и оборудования на законном основании, действующую поверку средств измерений, соответствие ответственного лица и работников требованиям, систему производственного контроля. То есть то же, что перечислено в пункте 4 Положения по ПП РФ № 1128.

Обязательно ли присутствие генерального директора?

Нет, достаточно уполномоченного представителя. Доверенность оформляется заранее, до дня проверки.

Что делать, если поверка прибора истекает до проверки?

Поверить прибор заново или заменить его на другой с действующим свидетельством. При аренде это забота арендодателя: замена прибора до истечения срока входит в договор.

Можно ли пройти проверку без своих приборов?

Да, если приборы у вас на ином законном основании — например, по договору аренды с актом приёма-передачи. Заводские номера в акте, паспортах и свидетельствах о поверке должны совпадать.

Сколько времени занимает проверка?

Как правило, один рабочий день. Она проводится в рамках общего срока рассмотрения заявления, который составляет 15 рабочих дней с момента подачи.

Что будет, если найдут несоответствие?

Зафиксированное несоответствие лицензионным требованиям ведёт к отказу по существу. Пошлина при этом не возвращается, и подавать нужно заново, устранив причину.

Что почитать дальше

Материал обновлён